INTRODUCCIÓN
El pasado 17 de marzo de 2005 en la Ciudad de Puebla la SEMARNAT, la SEDESOL, la CFE, PEMEX y los Gobiernos de los Estados de Hidalgo, Puebla y Veracruz suscribieron el Convenio Marco de Coordinación del Ordenamiento Ecológico Territorial de la Cuenca del Río Tuxpan.
La Cuenca del Río Tuxpan abarca 29 municipios, de los cuales cinco se encuentran en el estado de Hidalgo, seis en el estado de Puebla y dieciocho en el estado de Veracruz. En ésta región se encuentran ecosistemas de gran importancia para la conservación de la biodiversidad y los servicios ambientales. Asimismo, la riqueza de combustibles fósiles en el subsuelo hace que esta zona sea importante para el desarrollo de actividades de exploración, explotación y procesamiento de petróleo, así como de actividades petroquímicas y de producción de energía eléctrica.
Los gobiernos Federal y Estatales reconocen la importancia estratégica de la Cuenca del Río Tuxpan tanto para el desarrollo económico, como para la conservación del patrimonio natural de México, por lo que han determinado establecer un esquema de planeación integral y participativo, mediante el cual se coordinarán los tres órdenes de gobierno en la toma de decisiones sobre los temas que afectan el patrón de ocupación del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales.
Con la firma de este convenio las partes formalizan su participación en el proceso de ordenamiento ecológico, el cual permitirá encontrar un balance entre las actividades productivas y la protección de los recursos naturales, a través de la vinculación entre los tres órdenes de gobierno, la participación activa de la sociedad y la transparencia en la gestión ambiental.
Uno de los compromisos más importantes que se derivan de la firma de este convenio es la creación del Comité de Ordenamiento Ecológico en el que están representados los sectores y actores sociales de la región. Con ello, se crea un espacio de participación que promueva la inclusión de los intereses y las necesidades de la sociedad en relación al uso del territorio y fomente el establecimiento de un equilibrio entre los intereses sociales, económicos y ambientales para lograr el desarrollo sustentable en la Cuenca del Río Tuxpan. Este comité es el responsable de la generación del programa de ordenamiento ecológico y de verificar el establecimiento y la actualización de la bitácora ambiental.
BASES JURÍDICAS
Convenio de Coordinación
Acta de Instalación del Comité
Reglamento Interno del Comité
COMITÉ DE ORDENAMIENTO
El 11 de julio de 2005 se instaló el comité del ordenamiento ecológico territorial de la Cuenca del Río Tuxpan, compromiso adquirido en el convenio de coordinación. El comité es un órgano colegiado que tiene como propósito principal fomentar la participación genuina de todos los sectores involucrados en la región, es por ello que está integrado por personas, organizaciones e instituciones del sector público, privado y social. Por consiguiente, el comité tiene la función de establecer los mecanismos de diálogo y concertación a fin de que el programa de ordenamiento ecológico territorial sea legítimo y esté dirigido a enfrentar eficazmente los conflictos ambientales de la región.
El comité de ordenamiento ecológico territorial de la Cuenca del Río Tuxpan se compone por dos órganos: el ejecutivo y el técnico. El primero está conformado por los representantes de los tres Estados, las tres Secretarías que suscribieron el convenio de coordinación y un representante municipal, así como por un representante del Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable, un representante regional de cada uno de los sectores de la sociedad civil y por invitados permanentes de la sociedad civil. Las principales responsabilidades del órgano ejecutivo son la toma de decisiones en el proceso, promover que los intereses de los sectores representados en el comité se reflejen en el programa de ordenamiento ecológico, integrar la agenda ambiental a través de la cual se definen los problemas ambientales que se deberán atender a lo largo del ordenamiento ecológico, e indicar al órgano técnico las necesidades de información que apoye la toma de decisiones.
El órgano técnico está conformado por representantes de los tres Estados y de las tres Secretarías que suscribieron el convenio de coordinación, por los representantes del sector académico de los tres Estados en el Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable, un representante de la Universidad Autónoma de Hidalgo, un representante de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla y un representante de la Universidad Veracruzana.
Sus principales funciones son presentar al órgano ejecutivo la información técnica y científica que apoye la toma de decisiones, consultar a especialistas, evaluar la utilidad y calidad de las investigaciones, definir la necesidad de nueva información, actualizar la bitácora ambiental, establecer los mecanismos de consulta pública, determinar los indicadores de evaluación y aportar los elementos técnicos para la actualización del programa de ordenamiento ecológico.
Instalación del Comité
Sesiones del Comité del Órgano Ejecutivo
Sesiones del Comité del Órgano Técnico
Sesiones de Coordinación del Órgano Técnico
Sesiones Extraordinarias del Órgano Técnico
Sesiones Plenarias
EVALUACIÓN Y MONITOREO