CONSULTA PÚBLICA
Conclusión oficial del proceso de consulta pública: 16 de marzo de 2010
El Golfo de México es un mar semi-cerrado que forma parte de la región del Gran Caribe. Se le considera la cuenca de aguas protegidas más grande del océano Atlántico y es compartido por México, Estados Unidos y Cuba.
Existe una gran preocupación por las amenazas y procesos de impacto y deterioro ambiental en el Golfo de México, entre las que destacan: la degradación de zonas costeras adyacentes a centros urbanos y turísticos, los altas tasas de explotación de recursos naturales, entre otros los pesqueros, los altos índices de contaminación e impacto ambiental en sus ecosistemas, los cambios ambientales que inciden en la distribución y abundancia de la fauna (peces, aves y mamíferos) y la alta vulnerabilidad de esta región a los efectos del cambio climático global.
México, Estados Unidos y Cuba sometieron un proyecto trilateral al Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) en el 2000 para promover el manejo del Gran Ecosistema Marino (GEM) del Golfo de México. El proyecto, incluye un análisis diagnóstico transfronterizo y el desarrollo de un plan de acción estratégico para el desarrollo del programa del GEM.
En septiembre de 2006, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), presentó la Política Ambiental Nacional para el Desarrollo Sustentable de los Océanos y Costas: Estrategias para su Conservación y Uso Sustentable (PANDSOC) en un acto encabezado por Srio. Ing. José Luis Luege en Boca del Río, Veracruz. Este documento propone los lineamientos generales de política pública para la gestión integrada de las zonas costera y marina del país. En este marco se firmo el Convenio Marco para el Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe con la participación de 11 entidades de la Administración Pública Federal (9 Secretarías y 2 paraestatales) y los Gobiernos de los 6 estados ribereños de la región.
Fotos de la firma del Convenio
Área de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe
El pasado mes de febrero, el Presidente Felipe Calderón anunció la Estrategia Nacional para el Ordenamiento Ecológico del Territorio en Mares y Costas, que emana de la PANDSOC y tiene por objetivos principales: 1) el Ordenamiento Ecológico General del Territorio, 2) el establecieminto de una Comisión Intersecretarial para el Manejo Integrado de los Océanos y Costas, 3) la elaboración de la Política Nacional de Océanos y Costas de la Administración Pública Federal, 4) el Ordenamiento Ecológico de todas las regiones marinas del país y la generación de las estrategias para 5) el manejo de los humedales costeros, en especial el manglar, 6) la protección de la biodiversidad costera y marina, 7) el desarrollo sustentable en las áreas costeras y marinas de los sectores turismo, pesca y acuacultura, industrial y de servicios, entre otros.
El Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe, es el instrumento de política ambiental que permitá regular e inducir los usos del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos, permitiendo:
· Distribuir las actividades de los diferentes sectores en los sitios de mayor aptitud.
· Maximizar el consenso entre los sectores y minimizar el conflicto para el desarrollo de las actividades
· Conservar, proteger y restaurar los recursos naturales y la biodiversidad de la región.
Alcances del Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe
El Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe (OEMyR-GMyMC) deberá identificar, orientar y enlazar las políticas, programas, proyectos y acciones de la administración pública que contribuyan a lograr las metas regionales que en él se plantean y optimizar el uso de los recursos públicos de acuerdo con la aptitud del territorio.
Los principales alcances de este proyecto, que aborda los temas prioritarios del Golfo de México con una visión regional integrada, incluyen:
· El desarrollo de una estructura y de sus mecanismos regionales para consulta, coordinación y cooperación, que conduzcan al desarrollo social y económico sustentables.
· El fortalecimiento de las capacidades institucionales de los organismos y agencias clave en la región que contribuyan al manejo integrado y sustentable del Golfo de México.
· Establecer un mecanismo para el desarrollo de indicadores para la proyección de la salud y la productividad en el Golfo de México
· El desarrollo e implementación de un Sistema de Información con bases científicas para la toma de decisiones en el manejo sustentable de ecosistemas y la conservación de la biodiversidad
· Mejorar el sistema de manejo de los recursos vivos y los habitats clave.
· Identificación de las aptitudes de los recursos naturales para el desarrollo de infraestructura social y productiva y para su conservación
· Establecimiento de políticas y lineamientos para el desarrollo de actividades humanas
· Identificación y establecimiento de pautas de resolución de los conflictos sociales y económicos por el uso de los recursos naturales
Cabe destacar que con el OEMyR-GMyMC, se busca por primera vez en un proceso de ordenamiento ecológico el desarrollo de un programa de manejo integral costero, al considerar al mismo tiempo los procesos entre las cuencas hidrográficas y las zonas costera y marina de esta región en el diseño de estrategias y alineamiento de programas con el enfoque de ecosistemas
Comité de Ordenamiento Ecológico
El reglamento de la LGEEPA en materia de ordenamiento ecológico establece la creación de un organismo encargado de formular la propuesta de modelo de ordenamiento ecológico para la región del Golfo de México, así como, de delimitar la extensión territorial que deberá considerarse como área de estudio, dicho Comité de Ordenamiento Ecológico para la Región del Golfo de México es presidido por la SEMARNAT y es integrado por los representantes de cada una de las partes que signan el Convenio, así como una representación de los actores interesados y de la sociedad civil en general.
El Comité se divide en dos órganos para su funcionamiento:
Un órgano de carácter ejecutivo responsable de la toma de decisiones y de la realización de las acciones necesarias para la instrumentación de las acciones, procedimientos y estrategias del proceso tendiente a la formulación, la expedición y la ejecución del Programa de Ordenamiento Ecológico de la región del Golfo de México, conformado por un representante de cada una de Las Partes.
Un órgano de carácter técnico conformado por los representantes que designe el órgano de carácter ejecutivo, conforme las previsiones establecidas en el Reglamento Interno, responsable de la revisión, validación o, en su caso, de la realización de los estudios y demás insumos técnicos que se requieran dentro del proceso de Ordenamiento Ecológico de la región del Golfo de México.
Órgano Ejecutivo
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El 29 de octubre de 2006, fue instalado el Comite de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe, en la Cd. de Campeche
Acta de Instalación
Reglamento Interno
Fotos |
2da. Sesión Ordinaria del Órgano Ejecutivo del Comite de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe. Tampico, Tamps. 4 de septiembre del 2007
Presentación del Proceso de Ordenamiento Ecológico
Presentación Problematica Ambiental Costera -SEMAR
Mecanica de Operación de la Reunión
Informe de Cumplimiento de Acuerdos
Informe de Avances y Actividades del Órgano Técnico
Informe de la contratación del Consultor
Acta de la Sesión
Lista de Asistencia |
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3ra. Sesión Ordinaria del Órgano Ejecutivo del Comite de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe. Mérida, Yuc., el 14 de diciembre de 2007
Orden del Día
Seguimiento de Acuerdos
Informe de Actividades del Órgano Técnico
Acta
Fotos |
4ta. Sesión Ordinaria del Órgano Ejecutivo del Comite de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe, en la Cd. de Campeche, el 11 de junio de 2008
Acta
Lista de Asistencia |
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5ta. Sesión Ordinaria del Órgano Ejecutivo del Comite de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe, en la Cd. de Campeche, el 29 de mayo de 2009
Acta
Lista de Asistencia
Fotos |
6ta. Sesión del Órgano Ejecutivo del Comite de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe. En la Cd. de Villahermosa, Tab. el 9 de marzo de 2011
Acta
Lista de Asistencia |
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7ma. Sesión del Órgano Ejecutivo del Comite de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe.En la Cd. de Cancún, Q. Roo el 14 de octubre de 2011
Acta
Lista de Asistencia
Presentación |
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Órgano Técnico
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El 28 de marzo de 2007, se instaló el Órgano Técnico del Comite de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe, en la Cd. de Merida, Yuc. |
Acta de Instalación
Fotos |
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1ra. Sesión del Órgano Técnico, 28 al 30 de marzo de 2007
Presentaciones
Marco Legal
Construcción de la Agenda Ambiental
Sistema IRIS
Proyecto gran ecosistema marino del Golfo de México
Experiencias del OEM del Golfo de California
Términos de Referencia OE Marino
Términos de Referencia OE Regional
Resultados del Taller de Agenda Ambiental
Acuerdos |
2da. Sesión del Órgano Técnico, 17 y 18 de mayo de 2007, Cancún, Q. Roo
Acta
Lista Asistencia 17 y 18
Presentaciones
Programa de trabajo 2007
Contratación de los estudios
Lineamientos para la selección de información técnica para los estudios
Verificación de islas en el Golfo de México
Integración de Información para la conservación
Relación de estudios aportados por miembros del OT
Estudios Técnicos para la elaboración del OE
SEMAR
SEDUMA
SCT
INP
CAMPECHE
UAT
PEMEX
Resultado del 2do. ejercicio de agenda ambiental
Fotos
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3ra. Sesión del Órgano Técnico, 26 de octubre de 2007, Veracruz, Ver.
Acta
Anexo 1
Anexo2
Lista Asistencia
Presentaciones
Seguimiento de Acuerdos
Informe Contratación del Consultor y Programa
Informe de Avances de la fase de Caracterización
Fotos |
4ta. Sesión del Órgano Técnico, 13 de diciembre de 2007, Mérida, Yuc
Orden de día
Lista de Asistencia
Acta
Presentaciones
Seguimiento de Acuerdos
Prioridades del Sector Turismo
Fotos |
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5ta. Sesión del Órgano Técnico, 1 al 3 de abril de 2008, Cancún, Quintana Roo.
Orden de día
Acta
Presentaciones
Seguimiento de Acuerdos
Fotos
Resultados de las Mesas de Trabajo
Revisión de productos del Diagnóstico
Revisión de los Términos de Referencia para la Elaboración de las Fases de Pronosticos y Propuestas |
6ta. Sesión del Órgano Técnico, 10 y 11 de junio de 2008, Campeche, Camp.
Orden de día
Acta
Lista de Asistencia 10 y 11
Presentaciones
Seguimiento de Acuerdos
Fotos
Resultados de las Mesas de Trabajo
Conclusiones de la Revisión de productos del Diagnóstico |
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7a. Sesión del Órgano Técnico, 6 y 7 de agosto de 2008, Villahermosa, Tabasco.
Acta
Lista de Asistencia 6 y 7
Fotos |
8va. Sesión del Órgano Técnico, 4 y 5 de Diciembre de 2008, Cancún. Q. Roo.
Orden del Día
Acta
Lista de Asistencia 4 y 5
Fotos |
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9a. Sesión del Órgano Técnico, 2 y 3 de marzo de 2009, Tampico, Tamps.
Orden del Día
Acta
Lista de Asistencia 2 y 3
Fotos |
10a. Sesión del Órgano Técnico, 28 de mayo de 2009, Campeche, Camp.
Orden del Día
Acta
Lista de Asistencia
Fotos |
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11a. Sesión del Órgano Técnico, 13 de agosto de 2009, Mérida, Yuc
Orden del Día
Acta
Lista de Asistencia
Presentación
Fotos |
Reunión Informativa del Órgano Técnico, 15 de octubre de 2009, Villahermosa, Tab.
Lista de Asistencia
Minuta |
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12a. Sesión del Órgano Técnico, 25 de marzo de 2010, Chetumal, Q. Roo.
Acta
Lista de Asistencia |
13a. Sesión del Órgano Técnico, 12 y 13 de octubre de 2010, Mérida, Yuc.
Acta
Lista de Asistencia 12 de octubre
Lista de Asistencia 13 de octubre |
Bases Técnicas
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Veracruz, Ver.
6 de octubre de 2009
Lugar: Administración Portuaria Integral (API), Veracruz
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Tampico, Tamps.
9 de octubre de 2009
Lugar: Administración Portuaria Integral (API), Altamira
Lista de asistencia |
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Campeche, Camp.
14 de octubre de 2009
Lugar: Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATI) No. 40
Orden del día
Lista de asistencia
Fotos |
Villahermosa, Tab.
16 de octubre de 2009
Lugar: SERNAPAM
Lista de asistencia
Fotos
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Mérida, Yuc.
26 de octubre 2009
Lugar: Auditorio de Centro de Investigacion Cientifíca (CICY), Yucatán
Orden del día
Lista de asistencia |
Chetumal, Q. Roo
27 de octubre de 2009
Lugar: Sala de Juntas de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC)
Orden del día
Lista de asistencia |
Estudio Técnico
Consulta Pública
Anexo Bibliográfico (formato ENDNOTE)
Glosario del Ordenamiento Ecológico del Territorio
Glosario de Términos Técnicos para el Ordenamiento Marino
Estudio de Adaptabilidad de Humedales Costeros al Cambio Climatico